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首页国家使命·共和国第一税案调查如今为现实而盘算

如今为现实而盘算

        陈文城像吸毒一样上了瘾。继灶浦之后,陈文城又在西胪镇办了5家工厂和两家公司。西胪税务所所长陈巧禄,早与大肆虚开的犯罪分子陈楚荣同流合污,坐地分赃了。如今来了陈文城,只要有好处,他当然积极配合。经过一段时间的实践和税务人员对他的调教,陈文城虚开发票的水平大大提高。他用5家工厂向汕头等地的企业虚开发票,另外两家公司专门为5家公司虚开发票作为进项抵扣,再购假发票给两个公司作进项抵扣。

        陈文城在灶浦大手大脚惯了,觉得万元版发票太不过瘾,万元版发票最多只能开9万多元,陈文城说那等于拿钢儿玩老虎机,没意思。他到西胪也想领10万元版的发票,所长陈巧禄说,你有本事自己去找市局,因为10万元版的发票所里没权批。

        “咱市局有人。”陈文城嘴上念叨了一句后,立即去了市局,并径直去找林为岩。见到林为岩后,他见办公室没人,就递上一个大纸包。林为岩客气了一下,就放进了写字台的抽屉里。陈文城说:“赶紧给我批点10万元版的发票吧。”林为岩说:“这不是我的职责,你找那位分管( 副 )局长去吧。”陈文城敲了分管副局长的门,人不在,就又找林为岩,并对他说:“我现在等着急用,那个( 副 )局长不在,你帮我批了吧。”林为岩大笔一挥,给他批了5本10万元版的增值税发票。

        林为岩是否知道陈文城在西胪办的7家企业都是虚假的呢?当然知道。陈文城在供述中说:“我在西胪办的7家企业,因全是虚假企业,( 为了 )防止被查处,我都告诉了林为岩,有的是我将企业的名称写给他的,有的是我( 口头 )告诉他的,( 为的是有什么事 )便于关照。一句话,林知道西胪的企业都是假的。”

        当然,陈文城是不能让林为岩白关照的。陈文城交代说:“我们的( 开票 )手续费,除去缴税,只有开票总额的1%左右……我是以按虚开价税的0.2 %的比例付给林为岩的,估计给了20~30万元。我记得有一次在汕头九宫娘娘庙门口给他1.2万美元,还有一次送到他办公室,共7万元,另外还在帝豪茶座、溢香茶座、新豪门夜总会、中嘉夜总会,也给了林局( 钱 ),但具体数目记不清楚了……”当然,那些税务所长、专管员也不会白忙,陈文城说:“我都是各按0.2%的价款比例付钱给林镇裕、黄列单他们的。”

        陈文城除了给税务干部钱,还要经营关系,办法无非是去饭店、去歌厅,或者拉他们去旅游。关系近了,事情就好办了。在与林为岩的接触中,陈文城发现林为岩这个人防范心特别重。陈文城说,自己虽然与林为岩是好朋友,但林为岩绝不会向他或者任何人敞开心扉。受审时,陈文城讲了这样一个细节:他俩曾几次到歌厅找小姐唱歌,倘若唱歌的时候林为岩看上了这个小姐,想跟这个小姐开房时,林为岩是绝对不会让陈文城看出来的。陈文城和林为岩的关系到了唱歌找小姐的地步,但林为岩这个时候仍是很谨慎的。本来,陈文城是不知道林为岩这一点的,他是通过一个细节才知道林为岩这个人的特点的。有一次两个人唱歌时,中途陈文城去厕所,他回包房时,无意发现房间还有一个小门,从那个小门可以看见里边,而里边的人则看不到外边的情况。他看见林为岩正抱着刚才和他唱歌的小姐,两个人又亲热又留电话的。平时林为岩可不是这样的,他即使唱歌也是正正经经的,最多就是说说话,一副很文雅的样子。听到陈文城的脚步声,林为岩立马放开了那个小姐,又马上正襟危坐起来。通过这次发现,以后再唱歌的时候,陈文城就故意中途出来,给林为岩留够时间。只要两个人离开歌厅,陈文城就知道林为岩立即会给小姐打电话,两个人就会去宾馆开房……

        林为岩偷偷摸摸找小姐也曾遇到过麻烦。1998年10月,林为岩去深圳。晚上去歌厅时,让小姐敲了一把。那天,一个姓杨的小姐陪了他一晚上。这个小姐原来在汕头某歌厅,林为岩在汕头歌厅和她相识并多有亲密过往。异地相见两人分外亲热。哪知杨小姐趁林为岩不注意,弄清了他的身份、家庭住址和电话号码,并以此要挟林为岩,说是给弟弟买出租车,向他索要5万元钱。林为岩不能因小失大,只得在深圳借了5万元给她才算了结。

        林为岩的变化够快的。一踏入潮阳的土地,林为岩就变了,过去的林为岩再也见不到了。面对一片混沌,林为岩迷茫了,失落了。渐渐地,他从妥协到屈服,又从屈服发展成为恶势力的帮凶。一个党培养多年,而且思想根基牢固的年轻干部,不但不能为维护国家权力尽应尽之责,相反,成了国家权力的破坏力量。他的这种行为如同警察开枪打人,士兵阵地倒戈。

        林为岩到潮阳后,首先是入乡随俗,很快适应了那里的环境,思想即刻发生了变化。当上市国税局局长后,林为岩立即把有用的关系都拣了起来。两个月后,他就为陈文城到灶浦办虚假企业开了绿灯。林为岩觉得,环境影响人的力量比人改变环境的力量大得多。人可以改变环境,但要付出巨大的代价。这个代价也许就是丧失十多年来一块块铺垫起来的仕途的台阶,甚至更多。而随波逐流则要轻快得多,只要你能找住时机,在适当的水段攒劲一跃,就可能独占鳌头。

        其次是搞钱。林为岩爱交朋友,但他这时交朋友是有选择性的,他喜欢与企业老板打交道。林为岩有权,而企业老板有钱。两者是可以交易的。到了潮阳后,林为岩发现,他需要钱。没有钱,不但过不了潇洒的生活,而且也少了继续往上爬的资本。因此他要弄钱,用他的权力换足够的钱。

        第三,税收收入不能往下掉。上面下多少任务,你必须完成多少任务,只能超收,不能欠收。税收任务虽然年年长,但上面说,GDP在涨,税收当然也要涨了。上一年的基数里有没有水分,没人过问。你要是对完成税收收入任务没把握,那你就下去,因为有的是人干。你要当官,就得按“规矩”办。至于税收收入是怎么来的,也没人过问。这里只问结果,不问过程。

        第四,绝不能出事。要在虚假的基数上完成税收任务,就得不择手段,管它是虚开还是骗税。但不能胡来,要讲究“科学”,要把犯事的风险降到最低程度。于是,他主持制定了“三四三原则”等土政策。有了这些政策,企业就“规范”多了。如果你用常规的方法检查,准保查不出事来。只要平安度过这两年,自己拍屁股走人,当上汕头市局的领导,就不用在这种地方担惊受怕了。

        林为岩是一个很能盘算的人。过去为理想而盘算,如今为现实而盘算。当然,在为现实盘算中也包含对理想的盘算。算来算去,聪明反被聪明误,林为岩差一点丢了卿卿性命。

        2000年8月29日,与赖春安自行走进迎宾花园的同一天,已经调回汕头国税局的林为岩被“请”到汕头迎宾花园。

        将林为岩带到迎宾花园调查,是工作组领导经过反复研究后决定的。是否对林为岩实施讯问调查,工作组内部有两种不同的声音。一种声音认为,林为岩只是一市的国税局长,他虽然要对潮阳出现的这么严重的骗税现象负领导责任,但他是否参与或纵容骗税,目前还不好说,如果带走后拿不到足够的证据,就会给“807”工作带来负面影响。另一种声音认为,潮普两市能出现这么严重的骗税现象,就是因为有当地政府和执法部门的庇护。打击骗税这么难,就是因为有一张阻碍执法的网。各种迹象表明,林为岩是潮阳骗税的主要保护力量之一,他组织税务部门和企业共同抵抗工作组调查,且与骗税有千丝万缕的联系。如果因没有及时采取措施而导致林为岩出逃,就会影响“807”工作的顺利推进。两害相权取其轻。工作组领导最后大胆地决定,对林为岩实施调查。后来的事实证明,工作组领导的决断是十分正确的。调查期间,专案组从他藏匿汽车的后备箱里搜出一个密码箱,里面有护照、假份证、几张信用卡及洗漱用品,林为岩已经做好出逃的准备。

        进了迎宾花园,“807”工作组副组长马森与林为岩进行了短暂谈话。马森说:“目前,我们已经初步掌握了潮阳、普宁两市的骗税情况,作为潮阳市局的局长,你是难辞其咎的。随着调查的深入,这些地方的骗税事实一定会被全部查清。我们希望你能积极配合工作组,主动交代问题,如果心存侥幸,吃亏的是你自己……”

        不久,“807”成立了专案组,林为岩案被定为“一号专案”,赖春安案被定为“二号专案”。潮阳、普宁两市的国税局长双双被抓,这成为一种标志,它传达了一个严酷的信息:这两个市的国税队伍领导的基石已经塌陷……
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