杜鲁门同时也进一步失去了国会对他毫无保留的支持。星期五上午晚些时候，他邀请国会领袖到内阁会议室，向他们做了一个有些令人困惑的通报，介绍了他最近做出的一些决定，并着重谈了轰炸三八线以北目标的问题。

        内布拉斯加共和党参议员肯尼思·惠里表示不满。他从座椅上站起来，在会议室里走来走去，仿佛正在参议院发言阐述问题。他想知道向朝鲜派进地面部队以前是否应该征求国会的意见。杜鲁门回答，那里已经有一些地面部队；如果确实发生“紧急情况”，他会征询国会的意见。惠里满不高兴地嘟囔说，他“认为”总统在采取这一行动之前“应该事先同国会磋商”。杜鲁门自我辩护说，他是在周末的一场危机中采取行动的，“当时没有时间进行充分的讨论。我不得不履行三军统帅的职责，而且确实这样做了。我指示麦克阿瑟去拯救朝鲜人，并执行联合国安理会的指示”。副总统艾尔本·巴克利耍了一个小滑头，他希望发表一项总统声明，说杜鲁门统管武装部队，有权向他们发布命令。

        “这是一件非常微妙的事，”总统答道，“我不想到处宣扬是我要麦克阿瑟如何行事。他现在不是美国将军了，他是在为联合国行事。如果我们说他仅仅执行我们的指示，那么事情就砸锅了。”杜鲁门承认这是在掩人耳目：“当然，麦克阿瑟是在服从（我的）命令，但是我们要小心谨慎，不要给外界留下这种印象。”对于如此露骨的前后矛盾，议员中无人质疑：在未得到国会批准的情况下，美军就在朝鲜执行联合国安理会的命令，而总统同时又承认联合国军一事纯属虚构。

        会议一结束，杜鲁门宣读了一份即将发表的声明，结尾有这样一段话：“麦克阿瑟将军已被授权使用某些支援性地面部队。”这些有保留的措辞根本不足以说明实际授予麦克阿瑟的权力，尤其是“动用你可以使用的陆军部队”一句话。这支拥有四个师的部队，约占美国陆军总数的40%。如果把这一事实捅给国会议员，毫无疑问，质疑杜鲁门的就不止参议员惠里一个人了。

        另一位共和党参议员、新泽西州的亚历山大·史密斯询问，由国会批准政府已采取的行动是一个好主意吗？艾奇逊巧妙地避而不答。他说，这个问题“需要认真考虑”。

        议员们提出的问题被应付过去了，但也促使杜鲁门的心腹们开始讨论是否应该要求国会正式批准宣战一事。政治嗅觉敏锐的艾夫里尔·哈里曼想利用公众对政府日益高涨的支持，他认为：“杜鲁门总统可以获得公众一边倒的支持，这足以使日后那些批评人士哑口无言。”

        但是杜鲁门认为用不着国会采取行动，他行使的正是宪法赋予他的正当权力，而且他希望能维护总统的权力，如哈里曼所说，“防止包括国会的所有外人插手”。哈里曼称杜鲁门对他说过：“我们绝不能这么干，否则后任总统的手脚就会被束缚住了。”

        国务院亦站在杜鲁门一边。迪安·艾奇逊的主要助手卢修斯·巴特尔指出：“既然总统是履行职责，为什么还要对总统该不该这么做提出疑问呢？总统的行动得到了认可，每个人都毫无保留地支持他。因此，不存在任何问题。”巴特尔和艾奇逊担心，如果让国会有机会就一项两院的共同决议进行辩论，“就有可能对总统在未经两院共同决议批准的情况下的所作所为提出质疑”。

        杜鲁门的顾问乔治·艾尔西认为，“战争爆发的最初几天乱作一团”，总统和他的主要顾问“正忙于考虑军事行动以及在联合国采取行动”，未曾认真考虑国会的问题。“总统的动机是要制止侵略，而不是准备搞今后的政治斗争。”况且，总统“在国会没有强大的领导权来推动一项议案”。这个问题主要是在7月初开始的“共和党人的中伤行动”中提出来的。即便到了那时，艾奇逊仍然反对出席国会会议。他把这种场面比作是一名律师跟一名对方证人对质时面临的情形：“要不要再多问一个问题——但是这个问题可能让你完蛋。”艾奇逊详述道：

        总统的政策得到国会两院两党所有人的一致赞同。我们必须这样做（指干预朝鲜）；我们已经干了起来，一切都在有条不紊地进行。

        现在的问题是：我们是否应该提出一项共同决议……来批准这一政策？我觉得其中的危险比任何可能的好处要大得多。……如果做出共同决议，那么两院的军事委员会就要频繁地举行听证会，每个与会者将提出各式各样枯燥烦人的问题。等到你闯过这一关，恐怕已经把本来很明朗的局势搅得不可收拾。

        因此我建议抛开这个念头，因为眼前的压力充其量就这么大，还是按我们的意志办事。

        艾奇逊还搬出另一套理由：军事部门无法估计这场战争还将持续多久，最终需要投入多少兵力。“现在要干的事是立即行动，并以最迅速最有效的方式去完成，如果停下手来分析研究自己的行动，那么就是作茧自缚。……这一切只会削弱你的意志，弄得一事无成。”

        然而，艾奇逊既不屑倾听来自国会两院委员会的“枯燥烦人”的问题，又不愿意停下手来“分析研究自己的行动”，昭示了他对国会的蔑视，结果使政府付出了惨重的代价。

        简要回顾一下从6月25日星期日至6月30日星期五期间做出的决定，可以看到美国为保卫韩国而在名誉和军事上的全面卷入有四个不同阶段：

        ——为美国平民撤退提供海上和空中保护；

        ——对三八线以南的北朝鲜部队采取海空行动以支援韩国陆军；

        ——把海空行动扩大到三八线以北，部分从南朝鲜基地出击；

        ——将美国地面部队投入作战地区。

        据参谋长联席会议分析，第二阶段至关重要，它背离了几年前的既定政策，即美国没有任何战略上的原因必须卷入保卫南朝鲜的战斗。杜鲁门以及他在危机头几天的首席顾问艾奇逊并未意识到，一旦美国跨进战争门槛，向敌军开了火，就得不可逆转地继续干下去。第二步想要阻止北朝鲜人未成，剩下的几步就非得走下去不可。这些步骤使美军陷在朝鲜达三年之久，最后以一项并不令人满意的停战协定结束了这场你死我活的军事僵局。

        杜鲁门和艾奇逊已经做出了一项政治决定。北朝鲜明目张胆地同美国和联合国作对，如果不予以迎头痛击，那么会给未来的世界和平带来严重的后果。

        正如参谋长联席会议所承认，在做出回应入侵的这些决定时，杜鲁门的军事顾问们虽然不是主要推动者，但是他们也没有发表反对意见。一年后，当国会两党一起忙于严厉质询美国深陷一场不宣而战的战争泥潭的原因时，路易斯·约翰逊声明说：

        我和军事单位的任何成员们都没有建议过我们要进入朝鲜。这个建议来自国务卿，但是我要重复说：它没有遭到国防部的反对；国防部的所有成员都分别指出了麻烦、痛苦、磨难和困难。

        但是一旦做出政治决定，参谋长联席会议就从军事角度立即予以执行。他们最初想用海空军力量击退入侵者，这个希望很快就破灭了。战区司令官麦克阿瑟直言不讳地提出必须使用地面部队。他要的是步兵，而且数量要大，于是参谋长联席会议就给他送去了。

        美国和苏联集团之间的冷战现在变成了一场热战，谁也无法担保这还会是一场有限的战争。
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