弱小的共和国所表现出的最坏的倾向，就是对任何事物都采取优柔寡断的态度。

        因此，该国所制定的政策，会在实施时不可避免地屈服于各种压力。即使其中有良策，也并非出于执政者的深思熟虑，而是压力之下不得已的产物。

        也就是说，对态度犹豫不决的共和国来说，如果没有来自外部的压力，其领导者就制定不出好的对策。这是因为其国力衰弱导致的社会不稳，使执政者失去了做出决断的勇气。

        在强大的外部压力驱动下，这种“衰弱”只会让该国越来越犹豫不决。
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