按照目前的国家政策，住房市场一分为二：30%中高收入者的住房要靠市场来解决，70%低收入者的住房由政府解决。

        ——摘自《冯仑：房产刚性需求不会减弱》

        对政府来说，要维持房地产市场的充分竞争，就要用市场的办法来解决，适当界定保障房的范围，不要随意扩大保障的范围。因为把保障人群扩大到中产者，事实上会伤害到正常的房地产市场，而且会使房改这么多年所形成的住宅商品化意识、趋势、机制毁于一旦，所以从政府来说要特别注意保障范围。

        ——摘自2008年10月23日《钱江晚报》文章《冯仑：要准确界定保障范围》

        

背景分析

        2007年，政府改变了保障用房的政策，保障面非常大，使很多准备在市场上买房的人持观望态度，更多的人希望能够加入两限房、经济适用房的购买行列。政府开了很大的口子，市场的需求量进一步萎缩。这种把保障和市场分开的举措，虽然为低收入人群有力地提供了供房保障，但也使中等收入人群开始迷惘。这样客观上抑制了当时商品房市场的发展，造成住宅领域价格整体低迷，交易量持续减少。

        对政府大规模参与低收入人群住房市场，冯仑表示了担忧，“举个例子来讲，最近几年北京每年销售住宅大约16万套，但是2008年政府就推出10万套。政府这样大规模的干预，造成中低档价位市场供过于求，并推动这个领域泡沫的形成；同时把这个市场的交易制度、交易规则都改变了，导致大量民营企业被排挤出去”。事实上，现在中国A股十大房地产企业名单中已经没有民营企业了。

        

行动指南

        政府政策出台之后，企业一方面应该调整策略，积极应对，另一方面也应该主动呼吁，发出企业方的声音，从而在政府的后续政策（比如实施细则）中争取对企业更有利的条款。
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