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5、战前王耀武的兵力

        8月5日,蒋介石在南京总统府召集华东地区国民党第1、第2、第3、第4、第9绥区和徐州“剿总”高级将领,就济南的防备问题召开紧急会议。

        蒋介石作了一个短暂的形势分析后,说道:“共军下一个目标一定是要攻打济南。济南是万万不能放弃的。我们在一个点上垮下来,许多点上都会顶不住。我们党内一些人很糊涂,听美国人的话,不顾济南,到徐州去,垒一道墙,阻拦共军,这真是岂有此理!为了守住济南,同时也要消灭陈毅部,我们制订了济南会战计划。”

        接着,国民党总参谋长顾祝同就济南会战计划的具体细节作了介绍:“在济南遭到攻击时,2绥区的司令长官王耀武率济南守军10万余人坚守济南,以疲惫陈毅部的主力。这时,我部在徐州的第2、第7、第13兵团约17万人的重兵立即北上,在兖州、济宁突破陈毅部的防线,击溃华东共军,以挽回国军在山东被动的局面。”

        “为了增强济南的防务,现山东省全境的国军与地方保安旅统归2绥区指挥,在青岛的整编第32师第57旅和徐州的整编第83师第19旅也立即空运济南;此外,统帅部还计划,如果济南情况危急,可将徐州的整编第74师(孟良崮战役后重组)空运至济南。这样济南的防务将大为加强。”顾祝同用指挥棒在地图上山东省的位置比画了一个圈,继续说道。

        以此会战计划为指导,国民党第2绥靖区司令王耀武在济南地区精心布防,针对济南北靠黄河,东有茂岭山、砚池山,西面地形开阔的特点,确定了缩小防御圈,重点设防,控制强大预备队,适时进行反击的作战计划。

        据此,王耀武迅速开始了备战行动。8月中旬,他致电蒋介石,请求将苏北的整编83师空运济南,增加防务。请求南京方面向济南大量空运弹药、粮食,可供11万济南守军支持两个月。他命令各部增强工事,凡是重要据点都要挖掘外壕和陷阱,架设鹿砦和铁丝网,并演练夜间战斗动作。在千佛山脚下加紧修筑飞机跑道,以防西郊机场失守后应急使用。将城北小清河水闸加宽加高,待共军攻击时开闸放水,将城北变成泛滥区,阻挡共军攻击。将城中居民百姓编为壮丁队、纠察、担架队、输送队等,协助国民党军守城。王耀武到处视察阵地,督促部队备战,每天忙得不亦乐乎。(王耀武:《济南战役的回忆》,载《文史资料选辑》第18期)

        蒋介石接到王耀武的电报,8月27日电令刘峙和王耀武:将83师空运济南,限两周内全部运到。指示“济南防务应尽量缩小防御圈,守备要点;控制强大的预备队,采取机动防御;注意夜间防御,勤加演练”。为了储备充足的粮食,蒋介石于8月10日派出4架飞机,满载即将作废的法币运往济南。命令王耀用这些钞票到济南郊区和解放区边缘农村抢购粮食。王耀武督促各部执行命令,派出部队和兵站人员持法币四处抢粮。济南周围百余里内村镇百姓的粮食几乎被抢购一空,而老百姓手里只拿到形同废纸的法币。国民党当局的倒行逆施激起百姓的极大愤怒,他们说:“蒋介石不打倒,我们百姓活不了!”

        虽然增援有限,王耀武还是掌握着正规军3个师9个旅,非正规军5个旅,加上特种兵和保安团队共11万人,拥有300余门火炮、迫击炮,15辆日式轻型坦克。这些兵力守一个济南城,不能算少。

        济南市区分为内城、外城和商埠三部分,构成基本防御地带。外围防区东起韩仓,西至长清,南至仲宫,北至齐河、泺口。王耀武将外围分为东、西两个守备区:73师师长曹振铎担任黄河铁桥至千佛山一线的东区防御,96军军长兼84师师长吴化文担任自泺口镇至马鞍山一线的西区防御,以19、57旅为预备队,以保安4旅守齐河,一个保安团守长清。具体配备是:以齐河、长清、仲宫、历城等县镇据点为警戒阵地,能守则守,不能守就退。以济南郊区制高点鹊山、白马山、茂岭山、燕翅山、四里山、千佛山、黄台山为重点防御地带,在日伪旧工事的基础上构筑碉堡,挖掘壕沟,布置铁丝网和鹿砦,形成160个支撑点,纵深近10公里的几道防御阵地。

        在市区沿商埠和外城挖掘宽深各6米的壕沟,为第一阵地;外城墙为第二阵地;内城墙为最后一道防线。城墙上修筑了子母堡和众多火力点,形成交叉火力,易守难攻。

        王耀武在9月中旬视察了泺口、机场、千佛山、燕翅山、茂岭山等多处工事,感到满意。他认为外围能坚守半个月,城区至少能坚守一个月。他对73师师长曹振铎说:“这样坚固的工事,共军想攻下一个据点,都是极不容易的事。我们如果再守不住,真是太无用了。”

        曹振铎口气更大:“我在抗战时也没做过这样好的坚固工事,我们把工事做好了,就怕共军不敢来!”王耀武与蒋介石、刘峙达成默契,如果共军进攻济南,王耀武负责坚守,刘峙指挥邱清泉、黄伯韬、李弥3个兵团北上增援,以南北27万人的兵力夹击华东野战军,来一场决战。(南国防部报告:《济南会战》)

        然而,就在王耀武高兴地等待援军到来时,刘峙却唯恐83师调走,徐州空虚,对他不利,以先运弹药、通信器材为借口,请求缓运83师。到9月12日,仅将83师的19旅运到济南。

        9月10日以后,王耀武得到各地情报,说共军已向济南迫近,总兵力估计有20万。王耀武见援军迟迟不能运到,非常着急,9月15日亲自到南京向蒋介石告急。王耀武说:“共军大部已迫近济南,有即攻济南的可能。共军的战斗力确比过去增强得多了,以他们攻占潍县、兖州的情况来看,他们已经具有攻坚的力量和技术。如不增加一个师,济南是守不住的。请求将74师(孟良崮战役后重新组建)空运济南,固守济南才有把握。”

        蒋介石答应王耀武的要求,调74师增援济南,同时指示王耀武:共军的战法是猛打猛冲,只要头几天稳得住,他们的攻势就会受到挫折。我军已经准备了强大的部队增援济南,如果共军一旦攻济,援军会迅速前进;待援军到达兖州时,济南方面要抽出两个师出击,以南北夹击打败共军。王耀武得了指示,稍觉定心,匆匆飞回济南。他回到济南的当天夜里,华野部队就在济南外围打响,拉开了济南战役的序幕。
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