在通过物语形式来宣传议会政治优越性的作品不断涌现的同时，也出现了一些直接阐述政治主张的小说。这种小说采用所谓的演说小说的形式，主人公（也可能是多人）不断地阐明自己的主张，或是进行议论。杉山藤次郎的《黄金世界新说》（明治17年）就是典型的演说小说，然而他在小说中所主张的世界观却十分独特。如他认为，世上常常会认为经济发达、科技进步、无政府的个人自由状态是幸福的，但事实上这些都是错误的。而且，杉山非常敌视斯宾塞，反复批判他的“无政府社会”。

        那么，杉山所认为的黄金世界（理想世界）又是什么样的世界呢？

        他认为，“所谓黄金世界，就是知识的发展和道德的改良到达极限的真正的文明社会，其中知识和道德的比例是七分知识三分道德。”也就是说在这样的社会中居民的知识、思考能力和道德精神的发展必须达到平衡。而且，在这个世界中，“对于立法行政两种机构，司法机构是无用的，立法机构可精简到极小状态。此外行政警察和司法警察也都是无用的，其他机构也要比现在的政府要少得多。”杉山追求的是一种非管理社会的“小政府”。不需要司法、警察，那是因为书中写到社会“道德改良已达到极限，己所不欲勿施于人，像爱自己一样爱他人。”而人们的道德水平得到极大提高。由此可以看出他对当时镇压民权运动的日本司法、警察制度的批判。

        即便如此，杉山还不遗余力地攻击“无政府社会”，他甚至称斯宾塞为“敌人”。在贯名骏一的《星球世界旅行》中，虽然都和杉山一样把道德的极致提高作为理想社会的条件，但是在对斯宾塞的观点上却是不相一致的。

        权论者们对斯宾塞的评价以明治15（1882）年为分水岭，发生了很大的变化。随着社会进化论的普及，之前被认为是民权自由思想的东西开始被看做是过度的自由竞争（甚至可以说是排除弱者的自由），民权论者们动摇了。其中显示出极度“转向”的是加藤弘之。加藤是一位早在幕府末期时就介绍立宪制度的法学家。最初被认为是议会制度的支持者、稳健的民权论者。但是，在他接触了达尔文的进化论，并接受了斯宾塞的社会进化说之后，就不再出版自己此前的著作，并且重新发表了《人权新说》（明治15年），以表明他对压抑民权、中央集权式国家官僚的帝国统治的支持。对此，矢野龙溪立刻发表了《人权新说驳论》（明治15年）反驳加藤，从此开始对于民权派来说，斯宾塞就成了很大的障碍。

        杉山把斯宾塞的自由论解释为一种无限制的自由主义、主张彻底的斗争、促进非人道竞争的思想。为此，杉山认为政府应该在减少对国民生活的管理和压制的同时，进行一定的机构调整。也就此时起，明治思想界中开始出现自由主义和民粹主义的对立。
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