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现代都市不是梦

        龙港的经历带有一定的传奇色彩。

        在浙江省,更多的农民城则崛起在专业市场所在的区域周围。那里,由于商流的聚散,逐渐形成了城镇的模样,在当地政府的有效规划下,走上了城市化的道路。

        台州路桥的建城历程似乎更带有普遍性。

        地处东南沿海的路桥,素有“百货汇集,远通数州”的商名,从80年代初开始,这里兴起了一股小商品加工和销售的热潮,并逐渐形成了四万人的农民商人队伍。这期间林林总总的小商品市场在路桥冒了出来,到1990年,在这个只有3.2平方公里面积的小镇上竟集中了71个专业市场,其密度之大为国内罕见,形成了一个“无街不市,无巷不贩,无户不商”的路桥现象。

        正是在这样的基础上,一个小城市化的计划开始实施了,在短短五六年内,路桥城区面积增加了三倍,常住和流动人口达25万,各项城建设施也逐步完善。而在路桥建城的全社会总投资中,民间筹措的资金占到了80%以上。

        随着城市化程度的提高,路桥的专业市场也进一步发达。

        到1995年,路桥的中国日用品商城成交额高达97亿元,成为直逼义乌和绍兴之后的全国第三大专业市场。由此浙江农民把市场排行榜的前三位都抢到了手。

        1996年“两会”期闻,由国务院制订的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》正式出台。人们在李鹏总理代表国务院所作的《关干国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的报告》中听到了这样一段文字:为了创造良好的投资环境和提高经济效益,发展乡镇企业宜相对集中,并与小城镇建设结合起来。

        1997年1月,全国首次小城镇综合改革试点工作会议在浙江龙港举行。

        这次会址的选择本身就非常地吸引人。在全国57个小城镇试点中,浙江占到六席,为全国诸省最多,而龙港更是举国闻名的“中国第一农民城”。在会议上,浙江小城镇建设的成就引起了各省市的关注。

        资料显示,在1978年,浙江省的建制镇只有167个,而到1997年初,已发展到965个,增加了四倍多。小城镇人口达1400万,约占全省总人口的三分之一,吸引农村劳动力却已占到了全省乡镇企业劳动力的三分之二以上。这些小城镇中乡镇企业产值占全省工业总产值的五分之四,提供给省里的财政收入占全省财政收入的三分之一。

        这些枯燥的数字正凸现出一个生动的事实:浙江小城镇在全省国民经济中的地位已越来越突出,整个农村工业化和城化的进程正在加快。

        一位《农民日报》记者曾经参加过十年前的那场“龙港对话”。十年之后,他随会采访,再到龙港。当他看到了比当年更为剧烈、精彩的变化时,不仅感慨万千,在一篇新闻中,他信笔写道:

        “当僵化的管理模式、层层叠叠的机构把城市弄得臃肿不堪、举步维艰的时候,当一个又一个城市病、一道又一道的城建难题让市长们无可奈何的时候,我们更感到了龙港和它的兄弟们的活泼和灵巧。

        “也许口粮自理、谁出钱谁建房,这个被云雾笼罩了几十年的道理,正是中国城市改革出路的终极所指?

        “而这个简朴的道理在浙江农民眼里早已成了无需论证的公理。”
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