廉租屋是各国解决城市低收入居住的通用政策，虽然做法上有德国模式、英国模式、香港模式的区别，但核心是：政府补贴解决低收入阶层的住房，中国也不例外。政府24号文的核心精神就是“建立住房保障体系，从制度上解决低收入人群的居住问题”。

        万科作为城市住宅开发商，第一，响应“90-70政策”，积极开发小户型；第二，建立专项资金，进行解决低收入家庭住宅的课题研究，给政府提供决策参考；第三，建设示范性廉租屋（只能是示范性，无法规模开发），解决1000户的廉租屋“万汇楼”将于2008年6月交付使用；第四，万科明确表态：只要政府引进万科开发廉租屋项目，万科将积极参与。

        ——2007年12月，王石在其博客文章《面包会有，房屋也会有》中如是说

        

背景分析

        中国在20世纪80年代之前，城市实行福利分配房制度，直至1998年取消了此政策，住宅市场几乎彻底市场化，这是城市化的过程，大量拆迁棚户区，许多低收入的居群通过拆迁房安置，低收入人群的居住矛盾并不突出。

        自进入2002年，各大城市棚户区拆迁进入尾声，如何解决城市低收入人群的居住矛盾才凸显出来。对已经市场化了的住宅市场来说，房价确实偏高，小型化是必然趋势，就像香港、东京等许多工业发达地区所经历过的。但房价上升仍然保持高位的话，市场将出现结构性调整。

        香港政府有个部门叫房屋署，专责公屋开发，解决低收入者住宅问题，资金来源是政府财政拨款。政府来提供低收入者住宅保障是目前大多数国家的通行办法。2006年，北京出台“90-70政策”，希望严格控制户型结构来平抑房价，解决中低收入家庭居住问题。但对低收入家庭，还是要靠政府对经济适用房与廉租房的资金投入来解决。

        资料显示：截至2006年底，全国人均住房面积在10平方米以下的低保家庭有400万户，如果扩大到低收入家庭，总共有近1000万户。要解决1000万户住房困难，“十一五”期间每年需要资金近500亿元。数据显示，1998年以来，全国累计用于廉租房建设的资金仅为70.8亿元，缺口非常大。鉴此，把廉租房建设写入2007年的政府工作报告，表明中央政府对解决低收入家庭住房问题的重视。

        

行动指南

        在中国要做一个大型的开发商，必然要面对中低收入人群住宅问题。要密切关注住房保障制度的进程，同时及时地调整公司的相应业务。
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