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“离不开,靠不住”

        比如说我们现在做房地产,“90/70”这个政策(指建筑面积在90平方米以下的住宅,要占总建筑面积的70%以上)一出台,我们就面临跟它的关系,它是政府政策,有强制性,不能不应对;还有,比如规划的法律,建设的法律,税收的法律,以及许多政府部门的审批制度和规范要求,这是政商关系中最基本的游戏规则,也可以说是一种基础性的层面。

        然而,最近几年,市场经济体制的法制化进程不断加快和完善,政府管理部门不仅体系日益健全,而且专业化水平越来越高,资源、动力、信息、人才和专业化的优势也明显转到政府一边。因此,以投机和腐蚀干部开路、靠某个人与体制博弈的时代已经过去。目前唯一能够与现有体制长期共存和持续发展的方法,就是以组织对组织,以系统(机制)对系统(机制),以专业对专业,以人才对人才。换句话说,只有建立科学合理的治理结构,形成专业化的、有效的公司管理系统,才能稳健有效地与政府管理部门对接,获取长期发展的市场资源和政府资源。万科长期以来建立的规范化管理体系和职业经理人文化,恰好适应了政府管理体制和方法的这一积极变化,因此,路越走越宽,公司越办越顺。

        过去相当长一段时间,市场秩序在改革过程中没有建立起来,法制不健全,企业和政府行为都不规范,政府管理部门的专业化能力相对低下,这时动力、信息、资源和人才优势统统在民营经济、特别是那些极富雄心的创业领袖一边,他们往往通过“搞掂”一两个掌握重权的领导就能轻而易举地打开体制缺口,截获巨大的资源,形成爆发式增长。即便东窗事发,也往往能够轻易化解危机,逃过生死劫难。于是,便滋长了用钱开路、为所欲为的思维和行为模式。

        不识庐山真面目,只缘身在此山中。

        目前大陆还是政权主导,就是政府发球、企业接球。我觉得,我们要非常理解,社会的进步是逐步的,目前进步到的状态就是政权、政府主导企业,规则、潜规则起了更大的作用。比如说,现在谁都说不清楚房地产政策是怎么制定的,“通知”就管事,实际上可能这个“通知”跟法律是抵触的。像“121文件”就是一个“通知”,这个通知也没有起止日期,比如说起点,从通知下发之日起生效,什么时候结束呢?没有说明。这一扯就扯得说不清道不明,不规范不完善,以至于我们今天有些企业打官司,还用的是毛主席时代的文件,“文革”时候的文件,甚至有一块土地有争议,人们为江青的批示算不算法律证据还辩论了半天。

        第一个层面是企业与我们所在的体制环境的关系。

        政商关系是民营企业长期关注的问题,也是一个难题。作为企业的主要领导人,你必须经常想着这事。这里所说的政商关系,实际上是分成三个层面。
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