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首页中国经济史五、清代收地丁合一税

五、清代收地丁合一税

        宋代以后关于赋税方面的事,已不是制度问题,只是人事手续问题而已。

        明代编造黄册与鱼鳞册,以丁算入粮中,即丁粮合一的一条鞭法。

        清代自康熙三年征收地丁合一税,即以丁计入粮中,与明代相似。地丁者,即指田与户口,计算所得向政府缴纳钱粮;明代的一条鞭法可用白银折缴,清代亦然,合称“钱粮”,亦可用绢布等实物折缴。所谓地丁合一,即是按田派丁,当时曾流行一句俗语道:“富民出财,贫民出力。”

        明清两代的赋税,一条鞭法与地丁合一大体相同。所不同者,是明代每十年统计户口一次,重新编造黄册;每户有添丁时要加税。

        康熙五十二年再下诏书:凡盛世添丁,在户籍上添加了,但续生人丁永不加赋。凡在康熙五十年丁册派税以后之添丁,政府不加其赋,此法实较明代宽大,是一项好制度。

        满清入主中国,顺治十八年时,下诏一切丁徭田租依照明代万历年人口计算。万历时之田租已行一条鞭法,丁粮已摊派在田租中,但结果仍要民间当差,田租并未减低。

        康熙五十年时,其人口不及万历时之半数,这是一个大问题。

        明代以明神宗万历时期最好,当时社会安宁,人口繁盛,诸凡古代的寺庙大钟、瓷器古玩,很多都是万历年间制造。但万历是衰坏的开始;清代最盛美当推高宗乾隆朝,但也正如万历一般,也是清代颓坏的开始。

        乾隆时代,国家税收,几乎全部充作军费之用。乾隆三年时,各省钱粮,大半留充兵饷。如不足时,由邻省协拨。乾隆十年,史载:“每岁天下租赋,以供官兵俸饷各项经费,惟剩二百余万,实不足备水旱兵戈之用。”乾时期频年用兵,如准回之役,耗费3300万两;缅甸之役,用900余万两;两次金川之役,共耗9000余万两;尚有廓尔喀之役、台湾之役,计共耗1亿5000万两之上。乾隆武功虽盛,但终于成为强弩之末,遂使清代步入衰颓之境。
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